因共和党内部分歧导致国会停滞,部分人士提议增强临时众议院议长的权力

  华盛顿(美联社)——当众议员帕特里克·麦克亨利第一次拿起众议院议长的小木槌时,他在休会期间以如此之大的力度敲下了它,这在互联网上引起了广泛的关注,被视为众议院陷入混乱的典型...

  Jose Luis Magana

华盛顿(美联社)——当众议员帕特里克·麦克亨利第一次拿起众议院议长的小木槌时,他在休会期间以如此之大的力度敲下了它,这在互联网上引起了广泛的关注,被视为众议院陷入混乱的典型形象。

但自从上周凯文•麦卡锡(Kevin McCarthy)史无前例地被赶下台后,这位北卡罗来纳州共和党人突然被任命为临时议长以来,他一直极其谨慎地操纵着小木槌,从未试图考验自己不同寻常角色的极限。

日复一日,戴着他标志性的领结的麦克亨利遵循着一个标准的程序——敲开众议院的会议,接受牧师的祈祷,让一名议员背诵效忠誓言,然后迅速离开。这样做,从技术上讲,他使众议院保持活跃,但处于暂停状态,因为两党都在等待共和党人就谁将成为下一任新议长达成共识。

但随着众议院陷入停顿的第二周临近,共和党人难以团结在一位候选人周围,许多议员变得越来越不安。一些共和党人敦促麦克亨利更广泛地解释他的权力,如果这是让众议院重新运作所需要的,即使这意味着树立一个可能在国会历史上产生涟漪的新先例。

“我们正处于未知的水域,但很明显,我们不希望有一个领导政策的临时议长。这不是我的角色,”爱荷华州共和党众议员扎克·纳恩(Zach Nunn)说。“但也没有必要因为国会无法发挥作用而压制美国人民的声音。”

麦克亨利一直对他如何看待自己作为临时议长的角色守口如瓶,试图推动共和党人团结起来支持一位议长。据在场的众议员马克·莫利纳罗(Marc Molinaro)说,在周四晚上的共和党闭门会议上,多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)撤回了他的议长提名,麦克亨利和议员们开玩笑说,他会把他们锁在一个房间里,不给他们食物和水,直到他们团结在一个领导人的领导下。

“这就是我们的目标,”麦克亨利周四早些时候在被问及是否会在众议院投票选举议长时说。

作为一名未经选举的领导人,麦克亨利正在应对美国历史上前所未有的政治危机。众议院共和党人陷入僵局,看不到结束的迹象,以色列和巴勒斯坦的战争正在升级,美国政府正在接近关闭。这位连任10届的国会议员是麦卡锡的亲密盟友。他正在努力安抚共和党会议上的情绪,同时应对要求采取行动展示美国全球实力的日益增长的压力。

众议院外交关系委员会主席、共和党众议员麦考尔说:“有些人认为,为了国家安全的利益,因为我们处在一个危险的时刻,我们必须向以色列提供国家安全援助计划,我们可以以某种方式赋予麦克亨利更多的权力。”

麦考尔正在推动一项两党决议,以表达对以色列的支持。在正常情况下,这种没有法律分量的立法很容易通过。但麦考尔和其他人不得不考虑晦涩难懂的立法程序,只是为了把它推到议事日程上,这突显出众议院已经变得多么不正常。

一些共和党人正在推动麦克亨利把有关以色列的决议提交众议院,他们辩称,这是麦克亨利的职权范围,因为该决议没有法律效力。

其他人说麦克亨利的权力不应该止步于此。

以俄亥俄州共和党众议员乔伊斯(David Joyce)为首的一群共和党中间派议员正在准备一项决议,明确授予麦克亨利一些推动立法的权力,赋予他新的明确权威。

乔伊斯本周早些时候说:“世界上正在发生的事情——重要的是,我们要花时间赋予现任发言人权力,他在从未真正正式制定的规则下。”

麦克亨利被麦卡锡任命为临时议长,这是2001年9月11日恐怖袭击后建立的程序的一部分。该系统此前从未使用过,其设计初衷是在领导人和议员被杀或丧失行动能力的情况下,让国会保持运转。当他成为议长时,麦卡锡起草了一份名单,列出如果发生什么事情,谁应该接替他——麦克亨利的名字排在最前面。

但众议院目前面临的危机远非预想的那样——议长的空缺不是由于死亡或丧失能力,而是由于众议院多数派内部的激烈内斗,这使得治理几乎不可能。

虽然乔伊斯正在推动赋予麦克亨利长达90天的权力,在此期间,临时议长将被授权推进立法,但目前尚不清楚共和党人是否能团结在哪怕是一位临时领袖周围。

强硬的保守派和主流共和党人周四都表示,他们希望继续专注于选举一位新议长,许多人可能会拒绝赋予麦克亨利更多的权力。

与此同时,民主党人辩称,设立麦克亨利这个职位的唯一目的是选举一位新议长,以防众议院开创新的先例,他们担心这种先例有一天会被滥用。

众议院规则委员会民主党领袖吉姆·麦戈文在社交媒体上表示,麦克亨利的“工作是指导众议院选举新议长”。就是这样。”

但在国会大厦之外,国会法律专家表示,国会有权遵守或违反自己的规定,尤其是在目前没有先例的情况下。众议院的规则基本上可以在多数议员的支持下被推翻。

“国会有权力做自己想做的事,”乔治城法学院(Georgetown law School)法律与政治学教授乔希·查菲茨(Josh Chafetz)说。

随着议员们因无力采取行动而变得焦躁不安,这种观点可能会在众议院流行起来。

斯卡利斯星期四在举行了一天的闭门会议,试图克服强硬保守派的反对意见后,撤回了对他的提名,这让共和党人感到困惑。

“这真的很令人沮丧。我想每天都在这里完成工作,”弗吉尼亚州共和党众议员珍·基根斯(Jen Kiggans)周四早些时候说。“我们没有完成工作。”

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美联社作家凯文·弗雷金、法努什·阿米里和丽莎·马斯卡罗对本文也有贡献。

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  • 靳灵凡
    靳灵凡 2024年12月03日

    我是杰星贝儿的签约作者“靳灵凡”!

  • 靳灵凡
    靳灵凡 2024年12月03日

    希望本篇文章《因共和党内部分歧导致国会停滞,部分人士提议增强临时众议院议长的权力》能对你有所帮助!

  • 靳灵凡
    靳灵凡 2024年12月03日

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  • 靳灵凡
    靳灵凡 2024年12月03日

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